(资料图)

经过十年的努力，中非共和国国内环境已经得到极大改善，暴力流血事件急剧减少，中非政府不仅制定了宪法，还建立了军队。基本具备掌握国内局势能力的基础上，为进一步稳固国内环境，打击反对派，中非政府日前向联合国提议，希望解除对该国的武器禁运。

据联合国官网消息，经过讨论，关于延长对中非共和国武器禁运的禁令，最终以13票赞成、0票反对、2票弃权获得通过，因而安理会决定将该禁令延长至2024年7月31日，但与此同时，安理会也取消了部分限制，包括向该国安全部队转让和销售武器的某些通知要求等。

从投票结果来看，除中俄弃权以外，其余国家均投赞成票。在投票后解释性发言环节，美常驻联合国副代表罗伯特·伍德表示，美方认为，武器禁运的措施对于促进中非及周边地区的和平稳定至关重要，有助于防范危险武器或资源落入武装团体手中。他充分理解中非共和国关于解除武器禁运的呼声，但在当前的制裁框架下，该国的安全部队依旧可以接受外界的武器或是训练。美方承诺在条件允许的情况下解除制裁，但现在显然还不是时候。

俄驻联合国副代表德米特里·波利安斯基则表示，俄方之所以投弃权票，因为安理会必须回应中非共和国解决武器禁运的请求，这一呼声在该国国内有着广泛的支持。现行的制裁措施阻碍了中非政府打击非法武装的努力，对于阻止武器流入该国也没有任何附加价值。他呼吁安理会纠正制裁措施中赘余的内容，避免影响中非作为主权国家维护自身安全的权利。

继俄方代表之后，我常驻联合国代表张军也就弃权做出解释。他指出，中方积极看待各方与决议案起草国的努力。但遗憾的是，该决议案并未满足中非完全解除武器禁运的要求，中方所提出的修改意见也未反映在案文中，因而中方不得不投弃权票。随后，张军指出，安理会对中非实施武器禁运已有十年之久。随着中非安全形势的改善，制裁措施反而对其安全建设构成制约。关于中非共和国解除武器禁运的呼声，已得到非盟与周边国家的积极支持。中方希望安理会重视这一关切，审时度势，及时调整乃至完全解除不必要的制裁。

自独立以来，中非共和国一直在贫穷与动乱中挣扎。2013年，中非反对派发动内战，推翻了博齐泽政权，建立过渡政府。但是这一举动非但没有让中非迈向稳定，反而导致局势更加混乱，各地武装力量林立，暴力事件层出不穷。当时，为了避免危险武器流入当地武装力量手中，推动中非尽快恢复和平稳定，安理会只能实施武器禁运。不过，经过十多年的努力，中非通过一系列改革，已初步完善自身武装力量。中非政府已大致具备控制国内局势的能力，急需国际社会的协助，进一步加强自身安全能力建设，以便打击非法武装力量，尽早平息动乱。因此，相关制裁措施已显得不合时宜。

然而，由于丰富的铀、石油、黄金等资源，中非地区一直是西方各国的必争之地，以美国为首的西方各国，显然并不愿意解除对该地的制裁。但理论上来说，中非延宕多年的动乱，离不开西方的推波助澜。中方多次强调，单边制裁解决不了任何问题，作为维护国际和平与安全的组织，联合国安理会理应承担起责任，根据局势的发展，酌情减轻制裁，否则只会让局势更加复杂。